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高帆:农村双层经营体制的内涵有了新的拓展

更新时间:2021-10-03

  复旦大学经济学院教授高帆表示,随着我国城乡经济社会格局的变化,尤其是农地三权分置改革之后,农村双层经营体制的内涵有了新的拓展:一是“农户分散经营”的经营方式出现了衍生形态,现阶段的“农户分散经营”是一种以土地经营权为依托、以土地配置效率提高为导向的“权利”经营方式,即农户可以选择自己经营承包的土地,也可以选择保留承包权、出让经营权;二是“农户分散经营”的不同方式存在着共存共生关系,双层经营体制既延续了此前的“集体统一经营—农户分散经营”的制度框架,又派生出农户经营新形态即小农户与新型经营主体并存;三是“集体统一经营”的实现机制出现了重要转化,集体统一经营中的“集体”主要指“村两委”等行政组织,但也包括农民合作社等经济组织,“经营”则从土地发包延伸至土地利用监督、产业融合转型、公共产品供给等领域;四是农村不同主体之间的经济关系和利益结构出现了多元化,不同主体的经济关系突破了“集体—农户”的简单格局,并逐步转向集体组织、土地承包者、土地实际使用者之间的利益结构。

  戴秉则指出,反腐败斗争的一线阵地,必须由忠诚于党、忠诚于党的事业的人坚守。做好纪检监察工作,可以讲千条万条,但归根到底要先看对党忠诚这一条。对党忠诚,首先要信仰坚定。只有对马克思主义信仰坚定了,对中国特色社会主义信念坚定了,对党忠诚才能有牢靠的基础,才能做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”,才能在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,经得起大风大浪考验。做到对党忠诚,还要不断锤炼政治能力。要始终自觉在思想上绷紧政治这根“弦”,把讲政治摆在首位,真正学懂弄通习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;要时刻牢记我们的工作目标都是为了坚持和加强党的全面领导,坚决做到“两个维护”;要弄清楚总书记反复强调的“七个有之”“五个必须”“五个决不允许”是什么,弄清楚违反政治纪律和政治规矩的范围和界限,等等。只有自己心里明白,才能真正做到从政治上观察、思考、分析、把握问题,才能切实增强政治警觉性和政治鉴别力,练就一双政治慧眼,准确辨别违反政治纪律和政治规矩的行为,切实担负起党和人民赋予的神圣职责。

  全国政协常委,全国工商联副主席叶青表示,民营企业党组织要充分发挥思想政治引领的作用,使企业家清醒认识到自己作为中国特色社会主义的建设者和受益者,必须始终坚定不移听党话跟党走,自觉承担起中国特色社会主义实践者、维护者和捍卫者的责任。引导民营企业家始终秉持“做健康企业”的理念,依法规范自己的经营行为,克服“寻租”权力的惯性,自觉做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献,自觉参与公益慈善、促进社会和谐稳定。加强党组织共建,搭建政企沟通的有效平台。一方面,企业党组织可以邀请政府职能部门到企业进行政策宣讲、技能培训以及开展现场办公,切实提升政务服务水平。另一方面,政府职能部门各级党组织和领导干部,可深入企业党组织,对企业家多关注、多谈心、多引导,切实为企业排忧解难,帮助、引导企业守法经营、诚信经营。

  教育部习新时代中国特色社会主义思想研究中心孙正聿指出,辩证思维说到底是以矛盾的观点把握问题、分析问题、解决问题的理论思维。矛盾不是抽象的,而是具体的;把握、分析、解决矛盾,必须抓住矛盾“联系的环节”,形成具体的矛盾对立统一体。习同志以辩证思维抓住矛盾“联系的环节”,提出并回答了一系列关乎我国前途命运的重大问题,为推动改革发展提供了深刻睿智的理论思维。比如,在把握全面深化改革问题上,提出并回答了如何处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。又如,在战略部署和领导艺术上,提出并回答了如何做到统筹兼顾、综合平衡、突出重点、带动全局,以钉钉子精神抓好落实,确保各项重大改革措施落到实处。正是在处理改革发展基本问题的伟大实践中,习新时代中国特色社会主义思想的辩证思维和实践智慧日益彰显。

  全国政协委员,中央党校原校务委员会委员韩庆祥认为,改革开放以来,中国实现了快速发展,成为当前世界第二大经济体,与西方发达国家的差距越来越小,甚至在某些领域引领了新时代的发展进程。但是,我们在快速发展的过程中也面临一些问题,其中一个问题就是我们进行的许多活动都不是少而精、小而精、细而精,而是多而粗、大而粗、快而粗。这与实施高质量发展战略相距甚远,必须尽快尽力解决。为了解决我国整个社会普遍存在且十分突出的一个问题——“精致”短板,为了更好贯彻落实以习同志为核心的党中央所积极推进的供给侧结构性改革、实施高质量发展,为了解决一个核心问题——使人民过上美好生活、使国家强起来,建议积极推动建设“精致社会”。具体说来,可以采取以下举措。第一,积极推动“精致行动”,真正解决说了不做、知行不一问题。第二,积极培育“实证分析思维”,使人们注重对事物各个部分和细节的分析。细节决定成败。第三,积极把中央的“稳中求进”工作总基调贯彻到各个领域、各个方面。第四,积极发扬“工匠精神”,坚持少而精、小而美,避免多而粗,把高质量发展落细落小落实落精。第五,把“精致理念、精致精神、精致思维”推广到我国经济、政治、社会、文化、生态各个领域,推广到改革发展稳定各个方面,积极构建“精致社会”。

  推动黄河国家文化公园建设保护是新时期推动黄河文化保护传承弘扬的战略抓手,任务重、系统性强,需要统筹考虑、协同推进。

  回顾改革开放四十余年的历史进程,中国始终能够化危机为转机,推动实现经济高质量发展,并在这一实践进程中积累了丰富而宝贵的历史经验。

  美国对阿富汗20年的所谓民主“改造”不过是美国自导自演的一场闹剧,“喀布尔时刻”再次鲜血淋漓地撕下了美国“普世价值”伪善面具。

  构建协同高效的现代粮食储备体系是稳定粮食市场的根本所在,“十四五”期间应进一步建立健全中央和地方粮食储备、政府和社会粮食储备共进的多元化发展格局。

  “积极做行动派、不做观望者”,促进14多亿人口的共同富裕,“中国之治”的实践为世界和平与发展注入强大信心与力量,充分体现出一个大国应该有的责任与担当。

  中国目前处在第一次现代化进程叠加第二次现代化转型的关键节点上,既要借鉴发达国家第一次现代化转型中城镇化建设的先进经验,又要面对第二次现代化转型的新形势。

  治理腐败,坚持和完善党和国家监督体系,应坚持精准施策,通过持续深化改革和净化政治生态,追付腐败宏观政治成本,根治诱发腐败的“毒素”。

  在当前中国经济金融内外形势趋于复杂之际,应尽快完善对自媒体的法律监管体系和行业引导机制,将预期管理主动延伸至自媒体平台,以维护市场的有效性和稳定性。

  全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,在脱贫攻坚历史性地转向乡村振兴的交汇期,“三农”工作必须为解决发展不平衡不充分问题铺平道路。

  无论是中部地区还是各大区域重大战略都不能够固步自封,应该在内部“抱团取暖”的基础上,进一步秉着“一体化”的理念,将内部优势产业、元素延伸到其他区域,不断加强不同城市群之间的合作。

  科技创新是系统工程,人是其中最重要的变量,只要把人的作用发挥好,我们就把握住了创新的脉搏,就有了推动我们国家更好更快发展的最大动力来源。

  国家关键信息基础设施规模建设和信息技术创新能力持续提升,为以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革,为数字经济、数字社会、数字政府高质量建设奠定了坚实的发展基础。

  加强高校科技治理制度体系化建设,强化高校科技发展与立法互动,促进国家科技治理相关政策的修订与完善。完善激励高校科技创新的政策法律制度、促进科技成果转化等法律法规机制。

  面向未来,应当遵循创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,更好统筹国内国际两个大局,促进民间友好事业不断发展,努力塑造可信、可爱、可敬的中国形象。

  百年征程之后的新征程上,我们必须进一步强化“以人民为中心”这一立场,始终站在最广大人民之中,凝聚起推动中华民族伟大复兴的磅礴力量,实现新的更大发展。

  今天,我们要结合新的时代条件,坚持坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利,让井冈山精神放射出新的时代光芒。

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  漫长行政链条所带来的基层政策执行偏差一直与国家治理的历程相伴,农村地区政策执行中长期存在着“最后一公里”困境,乡村示范项目评比则可以帮助打通“最后一公里”。

  科技投入和科研项目不是科技成果,不应将其作为科技成果评价的“分子”或加分项;恰恰相反,要将其视为科技成果的“分母”或减分项。

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